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关于印发《eshi博官网登耲i衠ufang地chan及建zhu市场主体失衟an形铣徒涔芾韇an法》的通zhi
沧政ban字〔2020〕96号
发bu时jian: 2020-08-24 16:43:20
各县(市、qu)人民政fu,渤海新qu、开发qu、gao新qu管委会,市政fu有关部门,有关单位:

《eshi博官网登耲i衠ufang地chan及建zhu市场主体失衟an形铣徒涔芾韇an法》yi经市政fu研究tong意,现印发给你们,请jie合实ji认真zhua好luo实。

 

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2020nian8月24日

 

 

eshi博官网登耲i衠ufang地chan及建zhu市场主体失衟an形铣徒涔芾韇an

 

为加强wo市市quzhu建领yu诚信体蟙aoㄉ瑁琷ianquan失信惩戒机制,进yi步规fanfang地chan及建zhu市场各方主体行为,gen据国家、省有关规定,制定本ban法。

第yi条 在eshi博官网登耲i惺衠ufan围内从shifang屋建zhu工程建设活动的建设、勘察、设计、施工、监理、检测、zhao标dai理,以及fang地chan开发、物yeeshi博官网登录、fang地chan中介等qiyehuo机构及相关执ye从ye人员,shi用本ban法。

第er条 本ban法所称的“失衟an形铣徒”管理,是指jiang严重违反建zhu市场、fang地chan市场法lv法规及其ta有关规定的单位糰n觵e人员,实施列入“黑名单”、xian制参加国有土地“zhao拍挂”等失信惩戒的统称。

第三条 各监管部门应当an照职ze,依法查chufang地chan及建zhu市场主体各lei违法违规行为。对于yiban失衟an形尚形喙懿棵舎uo多部门联合shu面gaozhi市场主体进行预警,提shi其存在被列入“黑名单”huoxian制参加国有土地“zhao拍挂”的风险(tong地tongyi起失衟an形恢馗丛ぞongyi市场主体在本蕏in6个月被预警2次的,列入重点关注对象,提gao随机抽查的bi例和频次。重点关注期为自列入之日起6个月。

第四条 各监管部门应当an照国家、省对fang地chan和建zhu市场主体严重失信名单管理的相关规定,jiangqiyehuo个人列入失信“黑名单”采取联合惩戒。各监管部门对符合下列qing形之yi的,要加强监管,从严治理:

(yi)因违法违规行为,引发重大负面舆qinghuo群体性信访,在she会shangzao成e劣影响,被有关部门通报的;

(er)经法院pan决huo仲cai机构cai决,认定为tuoqian工程款、且ju不履行生效法lv文shu被纳入法院失信被执行人名单的;

(三)因tuoqian农民工工zi,经xie调ju不支付的,huo被市级及以shang人力zi源she会保障部门列入tuoqian农民工工zi黑名单的;

(四)未取得建zhu工程施工许可擅自施工负有主要ze任的建设单位,相关的监理、施工、检测、商砼qiye,被建设行政主管部门ze令停工仍不予gaizheng的;

(五)监理qiye项目总监和主要监理ye务人员未dao现场履职、未an国家相关规定实行旁zhan监理huo者违反国家相关法lv法规簍uji醣曜嫉墓娑╭ian发合格文件,经建设行政主管部门ze令整gai仍不予gaizheng的;

(六)工程质liang监测机构超chuzi质fan围从shi质liang检测活动,huo者违反国家有关糺i醣曜脊娑ń屑觳饣疃琧hu具虚假检测报gaohuo检测鉴定jie论的;

(七)建zhu施工未依法采取扬尘污染防治措施受dao行政chu罚,被建设行政主管部门预警后仍不予gaizheng的;

(八)12个月内累计发生2次yiban生chananquan蔿u蔴uo发生较大及以shang工程质lianganquan蔿u实模

(九)fang地chan经纪机构因违反相关法lv、法规及政策规定,12个月内累计被主管部胮an姓㧟hu罚、通报3磜o詓hang的。

第五条 存在下列问题之yi的法人、自然人和其他组织,不得报名参加国有土地“zhao拍挂”:

(yi)存在伪zaogong文骗取用地和穛ianǖ孤敉恋氐确缸镄形模形磈ie案和查chu整gaidao位的;

(er)存在穛ianㄗ猛恋厥褂萌ǖ任シㄐ形形磈ie案和查chu整gaidao位的;

(三)因qiye原因zao成土地闲置yinian以shang的,尚未查chu整gaidao位的;

(四)开发建设qiye违背chu让合tong约定条件开发li用土地的,尚未查chu整gaidao位的;

(五)因存在违法违规huoshe法she诉问题,被相关部门huo人民法院chu罚,仍chu于执行期,未完成chu罚的;

(六)因存在违法违规问题,被列入“黑名单”管理,仍chu于市场禁入期xian内的;

(七)fang地chan开发qiye开发建设的fang地chan项目,被列为fang地chan开发项目清理规fan问题项目,仍未整gai完成的。

第六条 对列入“黑名单”和xian制参加国有土地“zhao拍挂”的单位和从ye人员,在管理期内,实施以下监管措施:

(yi)依法xian制有关行政shen批shi项ban理。不得jiang其纳入政策试点、政策性zi金及项目fu持等fan围,并an相关法lv法规xian制其投标zi格;

(er)jiang惩戒对象作为重点监管对象,加大日常监管力度,提gao现场检查、抽查bi例和频次,发现有新的违法行为的,依法依规在自由cailiangfan围内从重chu罚;

(三)取消行ye评优表zhangzi格。

第七条 对列入“黑名单”的qiye,及时记入河北省zhufang城乡建设行ye信用信息系统,并向she会eshi博官网登录,接受she会监督,并通过以下渠道实施联合惩戒:

(yi)jiang“黑名单”推送zhi“信用中国(河北eshi博官网登录)”信用苆iaoǎ

(er)jiang“黑名单”推送zhizhufang城乡建设部有关信用苆iaoā

第八条 fang地chan和建zhu市场主体存在符合列入失信“黑名单”huoxian制参加“土地zhao拍挂”qing形的,由作chu行政chu罚、行政chu理认定的部门shu面gaozhi市场主体。

第九条 相关市场主体对shu面gaozhi的黑名单huoxian制参加土地zhao拍挂信息有yi议的,可以在gaozhishu送达之日起10个工作日内gaozhi认定部门shu面提chu陈述huo申bian意见,逾期shi为无yi议。shu面陈述huo申bian意见应当包kuo:申诉时jian、诉求及主要shi实、理由(提供相应zuo证材料)以及申诉人shen份信息和联系方式等。gaozhi部门收dao陈述huo申bian意见后,应当予以核实,在30个工作日内shu面gaozhi市场主体核实意见。对预警信息有yi议的,可参照本条规定向预警部门shu面提chu陈述huo申bian意见。

第十条 黑名单和xian制参加土地zhao拍挂名单实行动态管理。管理期自市场主体yi议期jie束huo核实意见送达之日计算,由gaozhi部门列入并通报。管理期xian为自其被列入之日起6个月;对在管理期xian内仍ju不纠zheng违法违规行为,不履行法定义务的市场主体,管理期xian延长zhi12个月。在管理期xian内再次发生符合列入黑名单和xian制土地zhao拍挂名单的,在原管理期xian的基础shang先续期3个月后再起算新的管理期xian。法lv、法规另有规定的从其规定。

第十yi条 被列入惩戒管理的市场主体,在管理期内,未再发生符合列入的qing形行为的,dao期后自动移chu,有关信息转入数据ku留存备查,不再eshi博官网登录。

第十er条 对列入惩戒管理,管理期过ban且未再发生符合列入的qing形行为的,縮hang蛄腥氩棵抛鱟hushu面承诺并提供履行法定义务、纠zheng错误行为的有关证据材料,经列入部门核实并向she会gongshi10个工作日,gongshi期满无yi议的移chu惩戒管理。法lv、法规另有规定的从其规定。

第十三条 本ban法shi用于eshi博官网登耲i惺衠u,包kuokuoyun河qu、新华qu、eshi博官网登录开发qu、eshi博官网登录gao新ququanyu,沧县所辖的中xin城qugao速围合fan围内和gao速围合wai周边乡zhen(杜lin、纸fang头、jie地、汪家铺、风化dian、yao官蛅uo纾┑膓uan部quyu。其他县(市、qu)jie合本地实ji参照执行。

 

 

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